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Ley Crea y Crece: qué es, cómo cumplirla y entrada en vigor

Aitana Soluciones ERP y CRMAitana Leave a Comment

La adaptación a cambios constantes y la capacidad de innovación son esenciales para el éxito a largo plazo. En este contexto, la Ley Crea y Crece emerge como una herramienta fundamental para fomentar la innovación y el crecimiento empresarial.

¿Qué es la Ley Crea y Crece?

La Ley oficialmente conocida como «Ley Crea y Crece,» bajo la denominación Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas, se centra en promover el establecimiento y desarrollo de empresas. Esta legislación, impulsada por el Gobierno central en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, tiene una serie de metas bien definidas:

  • Simplificar la creación de empresas.
  • Eliminar obstáculos regulatorios existentes.
  • Abordar la problemática de la morosidad.
  • Estimular el crecimiento y expansión de las empresas.

El propósito fundamental de esta ley es revitalizar el panorama empresarial del país. Para lograrlo, se han incorporado medidas destinadas a flexibilizar normativas previas y promover la «creación y crecimiento» de empresas, todo esto en un contexto fuertemente influido por la transformación digital.

Esta ley ha introducido modificaciones significativas en el ámbito de la factura electrónica. El cambio más destacado es la generalización del uso de la factura electrónica en las transacciones entre empresarios o profesionales.

Además de impulsar la digitalización en la emisión de facturas, la contabilidad y la gestión de impuestos, esta reforma tiene otros objetivos importantes. Uno de ellos es supervisar y regular los plazos de pago a proveedores, lo que contribuirá a mejorar la gestión financiera de las empresas y asegurar una gestión eficaz del flujo de efectivo en el entorno empresarial.

Aspectos clave de la Ley Crea y Crece

Facilitar la creación empresarial

La Ley Crea y Crece pone especial énfasis en simplificar los procesos para establecer empresas, especialmente las pequeñas y medianas.

Estimular el crecimiento empresarial

Además, esta ley busca activamente fomentar el crecimiento y desarrollo de las empresas, aportando las herramientas y las condiciones propicias para su expansión.

Reducir la morosidad

Un objetivo clave es abordar el problema de la morosidad en los pagos, estableciendo medidas para garantizar que las empresas reciban sus pagos de manera oportuna.

Facilitar el acceso a financiación

La normativa se orienta a facilitar el acceso de las empresas a fuentes de financiación, promoviendo un entorno propicio para el respaldo financiero necesario.

Estos pilares fundamentales de la Ley Crea y Crece delinean una estrategia integral para impulsar la actividad empresarial y promover un ambiente de negocios más ágil y próspero, con un enfoque particular en el apoyo a las pymes y la mejora de las condiciones para el crecimiento sostenible de las empresas en la economía actual.


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¿Cómo afecta la Ley Crea y Crece a las facturas electrónicas? 

La entrada en vigor de la Ley Crea y Crece tendrá un impacto significativo en el uso de las facturas electrónicas para todos los empresarios y profesionales. Estos se verán afectados por una serie de condiciones clave que establece la ley:

Obligación de facturación electrónica

Todos los empresarios y profesionales estarán obligados a emitir, enviar y recibir facturas electrónicas en sus transacciones comerciales con otros empresarios y profesionales.

Requerimiento de información sobre facturas

Los emisores y destinatarios de facturas electrónicas tendrán la responsabilidad de proporcionar información sobre el estado de las facturas, independientemente de si están emitiendo o recibiendo las mismas.

Interconexión e interoperabilidad gratuitas

Las soluciones tecnológicas y plataformas utilizadas para la facturación electrónica deben garantizar la interconexión e interoperabilidad sin costes adicionales. Esto se aplica tanto a soluciones propias como a aquellas proporcionadas por empresas de servicios de facturación electrónica.

Libertad de elección

Los destinatarios de facturas electrónicas no pueden ser forzados por el emisor de la factura a utilizar una solución, plataforma o proveedor de servicios de facturación electrónica específico. Así se garantiza la libertad de elección en el uso de tecnologías de facturación.

Acceso y conservación de facturas

Durante un período de cuatro años a partir de la emisión de las facturas electrónicas, los destinatarios tienen el derecho de solicitar copias sin incurrir en costes adicionales. Además, podrán acceder y consultar sus facturas electrónicas incluso después de terminar su contrato con la empresa o revocar su consentimiento para recibir facturas electrónicas. Este derecho no caduca para las facturas emitidas previamente.

Condiciones específicas para determinados tipos de empresarios o profesionales

Empresas que presten servicios al público en general de especial trascendencia económica 

La Ley Crea y Crece también establece condiciones particulares para ciertos tipos de empresarios o profesionales, en particular, las empresas consideradas prestadoras de servicios de especial trascendencia económica según la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información. Para que una empresa sea catalogada como tal, debe cumplir con las siguientes condiciones simultáneamente:

  • Tener una plantilla que supere los cien trabajadores o registrar un volumen anual de operaciones superior a 6.010.121,04 euros.
  • Operar en sectores incluidos en la lista del artículo 2.2 de la mencionada ley.

Las empresas que cumplen con estas condiciones adicionales estarán sujetas a las siguientes disposiciones:

  • Obligación de facturación electrónica: Deberán emitir y enviar facturas electrónicas en sus transacciones con particulares que acepten recibirlas o las hayan solicitado de manera expresa. Esta obligación es independiente del tamaño de su plantilla o su volumen anual de operaciones. Sin embargo, las agencias de viaje, empresas de transporte y comercios al por menor solo estarán obligadas a hacerlo cuando la contratación se realice por medios electrónicos.
  • Facilitar la revocación de consentimiento: Deberán habilitar procedimientos sencillos y gratuitos para que los usuarios puedan revocar su consentimiento para recibir facturas electrónicas en cualquier momento.
  • Acceso a programas necesarios: Deberán proporcionar acceso a los programas necesarios para que los usuarios puedan visualizar, copiar, descargar e imprimir las facturas electrónicas de manera gratuita, sin necesidad de recurrir a otras fuentes para obtener las aplicaciones necesarias.

Es importante que estas empresas comprendan que, aunque algunas de estas obligaciones sean similares a las que tenían previamente, existirán nuevos requisitos técnicos que afectarán a todas las facturas electrónicas en el futuro. Estos cambios reflejan el compromiso de la Ley Crea y Crece de promover una mayor eficiencia en las operaciones comerciales mediante la digitalización de las facturas.

Obligaciones adicionales para otras empresas 

La Ley Crea y Crece contempla la posibilidad de que el Gobierno imponga la obligación de emitir facturas electrónicas a particulares que las acepten o las hayan solicitado de manera expresa a ciertas empresas adicionales. Sin embargo, esta medida se aplicaría en situaciones específicas donde:

  • Se determine que estas empresas deben mantener una comunicación telemática con sus clientes o usuarios debido a la naturaleza de los servicios que ofrecen.
  • Generen un alto volumen de facturación.

Requisitos para la facturación electrónica

La facturación electrónica debe cumplir con una serie de requisitos precisos que aseguran su validez y conformidad con la normativa vigente. Estos requisitos se basan en disposiciones legales y regulaciones, así como en futuros desarrollos reglamentarios que podrían modificarlos. A continuación, se detallan los principales aspectos que deben considerarse para que una factura electrónica sea válida:

Cumplimiento de Software Antifraude

La facturación electrónica está sujeta a las exigencias del software antifraude establecido en el artículo 29.2.j) de la Ley General Tributaria. Esto implica la necesidad de utilizar software certificado que cumpla con las condiciones que se establezcan en futuras regulaciones. A partir de 2024, se anticipa que los programas y sistemas deberán:

  • Permitir rectificar una factura, pero no borrar o alterar su registro informático.
  • Ofrecer la opción de remitir los registros a la Agencia Tributaria de forma automática.

Cuando optes por enviar de forma voluntaria los registros a la Agencia Tributaria de manera automática mediante tu software, tus facturas llevarán la indicación «Factura verificable en la sede electrónica de la AEAT» o «VERI*FACTU». Esta elección te brindará ciertas ventajas y condiciones, que incluyen:

  • No obligación de firma electrónica: No estarás requerido a firmar electrónicamente los registros de facturación. El sistema solo calculará la huella o hash de dichos registros, simplificando el proceso de emisión.
  • Facilitación en la integración de registros: Se simplificará la integración de los registros de facturación en los libros registro del IVA y del IRPF, agilizando así la gestión tributaria.
  • Verificación de envío: Los clientes tendrán la posibilidad de verificar que tus facturas efectivamente han sido transmitidas a la Agencia Tributaria. Esto aporta transparencia y seguridad en las transacciones comerciales.

Normativa de facturación específica

La factura electrónica debe cumplir con las disposiciones de la normativa específica sobre facturación. Esto significa que una factura solo se considera electrónica cuando se emite y recibe en formato electrónico, no siendo válida la impresión en papel de documentos generados por software de facturación.

Garantía de autenticidad e integridad

La normativa de facturación requiere el uso de medios que aseguren la autenticidad e integridad de la factura electrónica. Aunque la Agencia Tributaria puede validar otros métodos, los más comunes son la firma electrónica y el intercambio electrónico de datos.

Es importante estar atentos a futuros desarrollos reglamentarios, ya que podrían introducir cambios en los protocolos de facturación electrónica, así como en los contenidos y procedimientos relacionados con la emisión, recepción, conservación y otros aspectos relevantes de la facturación electrónica. Mantenerse al día con la normativa vigente y adaptarse a las modificaciones es esencial para garantizar la conformidad con la ley en materia de facturación electrónica.

La relación entre la factura electrónica y los plazos de pago

La Ley Crea y Crece contempla la posibilidad de desarrollar varios reglamentos relacionados con la factura electrónica. Uno de estos reglamentos se enfocará en «los requisitos técnicos y de información que deben incluirse en la factura electrónica para verificar la fecha de pago y calcular los plazos medios de pago». Este enfoque busca diseñar soluciones que simplifiquen la verificación de qué empresas no cumplen con las regulaciones contra la morosidad.

En esencia, la factura electrónica se convierte en una herramienta clave para rastrear y verificar los plazos de pago entre las empresas, lo que contribuye a hacer cumplir las normativas antimorosidad y a mejorar la gestión de los pagos comerciales.

¿Cuándo entra en vigor la Ley Crea y Crece?

La Ley Crea y Crece está ya en vigor, con la excepción del artículo 12, que regula la facturación electrónica entre empresarios y profesionales. Para este artículo se ha establecido un período de transición.

En primera instancia, se deben aprobar los reglamentos que determinarán las condiciones del procedimiento de acreditación de la interconexión e interoperabilidad de las plataformas. Una vez que estos reglamentos sean aprobados, se otorgará un plazo de un año a las empresas con una facturación anual superior a los ocho millones de euros para adecuarse a las disposiciones. Para las empresas con una facturación inferior a ese umbral, el plazo de adaptación será de dos años.

¿Se aplicarán sanciones? 

Sí, hay sanciones de hasta 10.000 euros para aquellos que, estando obligados a hacerlo, no brinden a los usuarios la opción de recibir facturas electrónicas o no permitan el acceso de las personas que han dejado de ser clientes a sus facturas. Este mismo principio se aplica a las empresas consideradas prestadoras de servicios de especial trascendencia económica que no cumplan con sus obligaciones adicionales.

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En resumen, la Ley Crea y Crece representa un importante paso hacia la simplificación y el fomento de la innovación en el ámbito empresarial. Cumplir con esta ley puede significar una ventaja competitiva significativa para las empresas, permitiéndoles prosperar en un entorno empresarial en constante cambio. Estar informado y preparado para cumplir con las regulaciones es esencial para aprovechar al máximo los beneficios que esta ley ofrece. ¿Tienes más dudas? ¡Rellena el formulario para que nuestros expertos puedan asesorarte!


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